實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。對照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求，大力發展產業，加強鄉村建設，豐富文化活動，尊重農民主體地位等，那么除此之外想做好鄉村振興，必須解決這8個問題：

1、務農與務工的收入差距。多年來，城鄉居民收入的相對差距在縮小，但絕對收入差距在擴大。根據國家統計局數據，城鄉居民收入比已經由2008年的3.31:1縮小到2019 年的2.64:1，但人均絕對差距卻由11020元/年，擴大到26338元/年。而且，相對收入縮小主要是因為進城務工收入的快速增長，而不是家庭務農收入的增長。根據《中國農業年鑒2018》中種植業成本與收益數據，2016年和2017年，稻谷、小麥、玉米三大主糧的平均利潤為負，即使將成本中的“家庭用工折價”去掉，每畝的收益也只有328.3元、381.4元。相比之下，2019年全國規模以上企業就業人員年平均工資為75229元，一個家庭種一年地的收入，還不如一個人在外面打工一個月。農業的無利可圖導致青壯年勞動力大量務工棄農， 以至于第三次全國農業普查時，35歲以下從事農業的勞動力不足20% （19.2%）。

2、農產品和工業品的價格差距。農業是經濟發展、社會安定、國家自立的基礎，農產品的提供是人類生存的基本需要和保障。但是，農產品的價值并沒有在價格上得到很好的體現，農產品與工業品之間的價格差距依然很大。改革開放40多年來，糧食價格上漲不到10倍，而不少工業品卻上漲了幾十倍，高的甚至幾百倍。

3、生產者和經營者的收入差距。與西方大農場不同，中國是小農戶，只能從事簡單的農產品初始生產，高增值的后續產業鏈是一家一戶無力接續的，它需要通過一種組織形式建立起合理的利益聯結機制才能實現。當下，中國的小農戶大多只是農業生產者，不是經營者，農業的經營是指后面包括加工、儲藏、包裝、設計、運輸、銷售等一系列從事全產業鏈的營銷過程。絕大多數中國農民只是出售自己生產的初級產品和原料，收益比例很低。專家測算，生產環節的受益只占10%左右，其余約90%的收益在后續環節中。

4、糧食主產區與糧食主銷區的差距。我國經濟已經進入加速發展階段，但糧食主產區由于承擔國家糧食安全的責任，經濟開放有限，人均GDP與工業發達的省份差距越來越大，陷入“產糧越多財政負擔越重”“貢獻越大義務越多”的不利境地，“糧食大省”往往變成“財政窮省”。

5、糧食作物和經濟作物的收入差距。近年來糧食與經濟作物的市場價差越來越大。根據國家統計局公布的農產品價格指數折算，近10年（2009—2018），糧食作物價格漲幅只有35%左右，而10年間水果、蔬菜和糖料的價格分別上漲了55%、73%和54%。煙葉的價格，從2009年到2015年，僅用7年時間就上漲了60%。

6、農用地和非農用地的價格差距。農用地產出價值有限，而且不能隨意買賣，一旦轉為非農用地價格一般會比原來高出十幾倍甚至幾十倍，但分給農民的比例卻很低。按照以往的補償標準，最高補償也只有土地產值的25倍，據此推算，如果種植糧食，即使兩季，每畝地的補償款也只有不足3萬元（根據《國家統計局關于2019年糧食產量數據的公告》，全國糧食單季畝產381公斤）。

7、城鄉教育養老醫療的差距

一是城鄉教育差距。為減輕農民在教育經費統籌方面的負擔，自2001年開始在全國大力推行撤點并校， 農村學校由原來最多時的60多萬所減少到20多萬所，學校布局總體上出現“村空、鄉弱、城擠”的現象，農村孩子面臨新的上學難，義務教育的“就近、免費”兩大特點失靈。

二是養老差距。城鎮企業職工可以享受到職工養老保險，還有一部分公務員和事業單位的職工可以領取更具保障性的退休金。但在農村從事農業的農民只能繳納城鄉居民養老保險。由于繳納基數和算法的不同，兩種保險的福利差距十分懸殊。享受職工養老保險的市民在退休時往往能獲得每月幾千元的養老金，繳納城鄉居民保險的農民在60歲后每月最多能領取三四百元。

三是醫療差距。根據衛生健康事業發展統計年報，近年來我國醫院的數量不斷增加，已經從2012年的23170個增加到2019年的34354個，但鄉鎮衛生院和村衛生室的數量卻在下降，分別從2012年的37097個、65.34萬個，下降到2019年的36112個、61.6萬個。農村公共衛生服務與城市的差距越來越大。全國80%醫療資源集中在大城市，其中30%又集中在大醫院。因此農村看病只能往大城市擠，由此帶來看病難、看病貴的問題依然困擾著農民。

8 、耕地質量與過去相比的差距。我國耕地的面積銳減，質量也在退化，化肥、農藥、重金屬污染愈演愈烈。改革開放以來，有3億多畝耕地被城市與工業侵占。我國耕地面積不足全世界一成，卻使用了全世界近四成的化肥，單位面積農藥使用量是世界平均水平的2.5 倍，土地長期高強度、超負荷利用，造成了地力的嚴重透支。

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